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抓住潛力調查關鍵環節
發布時間:2021-10-08 15:30 星期五
來源:中國國防報


■劉國權 吳所柱


作為國防動員的基礎工程,潛力統計調查工作標準要求高、涉及內容多、動態更新難,要想實現高質量發展、保持高水平運行絕非易事。俗話說:“牽牛要牽牛鼻子,打蛇要打七寸?!睗摿y計調查工作也一樣,只要遵循基本規律、抓住關鍵環節,就能以重點突破帶動整體工作質量提升。

關鍵環節之一:用好政府績效考評這個指揮棒。

潛力資源蘊藏于民間,平時受政府管轄,調動政府相關部門的積極性,是做好潛力統計調查工作的必然要求。當前,一些?。ㄗ灾螀^、直轄市)將潛力統計調查與民兵、征兵工作一起納入政府績效考評內容,使之受到應有的重視,收到良好效果,做法值得借鑒。

其他地方也應轉變靠慣例、靠感情、靠“刷臉”推動工作的模式,依據相關法律法規,參照先進單位做法,將潛力統計調查工作納入當地政府績效考評內容,讓相關政府部門由“要我干”轉變為“我要干”,通過政府績效考評這個指揮棒,引導和推動潛力統計調查工作提質增效。

關鍵環節之二:用好地方統計部門這支專業力量。

國防動員潛力統計調查,本質上是一項統計工作,離不開地方統計部門的深度參與和專業指導?!吨腥A人民共和國國防動員法》明確規定:“縣級以上人民政府統計機構和有關部門應當根據國防動員的需要,準確及時地向本級國防動員委員會的辦事機構提供有關統計資料?!苯衲晖菩械男掳鏉摿χ笜梭w系中,按照地方行業標準統計調查的潛力內容大幅度增加,統計部門的作用更加凸顯。

應把統計部門領導納入潛力調查領導小組成員,在組織領導上把統計部門擺上應有位置。及時將統計年鑒、人口普查、經濟普查等統計部門發布、上報的資料納入潛力數據庫,保證潛力信息來源的權威性、專業性、準確性。協調統計部門派出精干力量全程指導,參與潛力數據的搜集、匯總、會審、核查等過程,讓專業的人干專業的事,確保數據不失真、不失效。探索與統計部門建立情況通報、聯席會議、信息共享等機制,保證潛力信息動態更新、保鮮有效。

關鍵環節之三:用好轉化運用這塊試金石。

潛力數據質量高低與否,不由供給方說了算,而應由需求方在使用過程中進行評估、作出評價。換言之,只有做好轉化運用的工作,潛力統計調查的價值和意義才能得到體現。供需雙方應牢固樹立“潛力之威在于轉化”的觀念,在轉化運用上下更大功夫,打通潛力優勢向打贏勝勢轉化的“最后一公里”。

需求方應把應戰應急“要什么、要多少、在哪用、怎么用”等問題研究透,并建立和完善自下而上、由內向外的需求提報機制;供給方應把地方資源“有什么、有多少、在哪里、怎么樣”等情況搞清楚,設立重點潛力、新質潛力、常用潛力臺賬,實現“淘寶式”查詢、“直達式”配送。

總之,供需雙方應建立順暢、高效的對接渠道,讓涵蓋各行各業的潛力數據從“束之高閣”狀態進入方案、進入決策,并對轉化運用情況及時反饋、認真分析,據此促進潛力統計調查工作不斷改進,倒逼潛力數據質量進一步提升。

(作者單位:陸軍指揮學院)

責任編輯:廉穎婷
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